【新闻发布会】全市安全生产形势通报

全市安全生产形势通报

市应急管理局

（2023年9月14日）

各位媒体朋友：

         大家好，下面由我向大家通报今年以来全市安全生产形势、主要工作开展情况和下一步工作安排。今年以来，全市各地各部门深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神，进一步树牢安全发展理念，在市委市政府坚强领导下，深入推进重大事故隐患专项排查整治2023行动以及各类专项安全整治，持续加强隐患排查、督导检查、行政执法、宣传教育等各项工作，全市安全生产形势持续稳定向好。

一、安全生产形势

今年以来，全市共发生生产安全事故25起，死亡26人〔其中工矿商贸事故7起8人（工贸事故4起5人、建筑施工事故2起2人、其他类事故1起1人），生产经营性道路交通事故18起18人〕，同比分别降低34.2 %、27.8 %，未发生较大及以上事故，安全生产形势总体平稳。

二、主要工作情况

（一）认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神

内蒙古阿拉善“2.22”煤矿坍塌事故、北京丰台医院“4.18”火灾事故和宁夏银川“6.21”燃气爆炸事故发生后，习近平总书记都作出重要指示，要求牢固树立安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感，有效防范重特大生产安全事故发生。市委常委会会议、市政府常务会议分别专题学习指示精神，研究我市贯彻落实意见，对做好全市安全生产工作提出明确要求。市委、市政府主要负责同志和分管负责同志分别开展安全生产督导检查，促进责任落实和问题整改。市安委办及时下发贯彻落实习近平总书记重要指示精神，做好隐患排查整治等工作的通知。各地、各部门迅速行动，传达贯彻指示精神，突出重点行业领域，全面开展隐患排查、督导检查和问题整改，有效防范安全生产风险，全市事故起数和死亡人数实现“双下降”。

（二）压紧压实各级安全生产责任

一是在各重点领域建立了10个安全生产专业委员会。分别由分管副市长任委员会主任，有关部门负责人为成员，明确工作规则，促进各专业领域安全生产工作协调联动开展。二是认真开展安全生产工作考核。对照省对市2022年度安全生产和消防工作考核细则，加强对相关地区和市直部门调度协调，做好有关工作。对考核反馈的问题及时转交相关地区和部门进行整改，按时限整改完毕并上报。我市最终排名全省第7，进入先进单位行列。组织对各县市区政府和市安委会有关成员单位开展了2022年度安全生产和消防工作考核，考核结果经市政府常务会议研究同意后，由市政府对考核结果进行通报。三是加强各阶段安全生产重点工作部署。分别在1月、2月、4月和7月召开4次市安委会全体（扩大）会议，分析研判全市安全形势，分析存在的问题，交流各地区各部门工作，部署下一步工作。四是做好安全生产季度分析评议有关工作。今年二季度起，安全生产工作纳入省辖市“赛马”机制。我市积极与省应急厅进行对接，并实时分析研判安全生产形势，调度各重点领域事故防控情况，最终以优异成绩获得二季度全省第1。

（三）突出抓好重点时段安全防范

岁末年初阶段，各地、各部门结合气候特点，以道路交通、消防、燃气、危险化学品、非煤矿山、工贸、文化旅游、建筑施工等领域为重点，开展全面排查，累计整治安全隐患6200余处，处罚款150余万元，确保了春节前后、全国两会期间安全生产形势平稳。“五一”假期，市安委办及时下发相关通知，并会同市纪委监委成立督导组对各县市区、市直开发园区开展全覆盖安全督导，累计排查督促整改安全隐患220余处。端午节假期，组织参加全国全省安全防范紧急视频会议，学习贯彻习近平总书记重要指示和省、市领导批示精神，立即组织开展城镇燃气等重点领域隐患排查整治，并分别成立4个综合安全督导组和4个燃气安全专项督查组，对各县市区、市直开发园区开展全覆盖督导检查，突出城镇燃气、餐饮场所、建筑施工、危化、工贸、消防、非煤矿山、尾矿库等重点领域，以专家参与、“四不两直”等方式开展现场检查，促进各地各部门责任落实和排查整治工作落实，共计查出问题隐患300余处，已由当地政府部门督促责任单位限期整改到位。

（四）全面推进重大事故隐患专项排查整治2023行动

市安委会于5月初下发行动方案，各县市区、市直有关部门落实属地及行业监管职责，围绕“责任落实了没有、工作到位了没有、风险隐患消除了没有”，全面开展排查整治行动。截至目前全市共排查隐患10800余处，其中重大隐患115处，已整改75处，处罚款350余万元，责令停产停业整顿26家,“一案双罚”25 起。城镇燃气方面：印发《宣城市城镇燃气安全隐患专项整治行动方案》，共检查管道燃气经营企业14家、瓶装液化气钢瓶经营企业26家、管道燃气用户9万余家、瓶装液化气钢瓶用户16.5万余家、瓶装液化气钢瓶20万余个。交通运输方面：针对易拥堵路段，加强静态交通管理和路面指挥疏导，保通保畅。对运输企业、“两客一危”车辆、渡口渡船、交通工程项目等开展安全检查1000余次，发现问题隐患800余处，均已按时序推进整改。文化旅游方面：做好端午节前后旅游景区景点安全管理工作，加强对营业性演出、娱乐场所安全检查，督促做好人流疏导、消防安全等工作。建筑施工方面：加强对房屋市政工程项目特别是厂房施工安全监督检查，以起重机械、脚手架、深基坑、高支模、洞口临边、安全用具佩戴等为重点，督促整改问题200余处。非煤矿山方面：推进“强监管严执法年”行动，加强非煤矿山、尾矿库汛期安全检查，对1家尾矿库违法违规行为进行立案查处。危险化学品方面：持续推动化工园区整治提升，落实“一园一案”。精准防控危险化学品重大危险源安全风险，推动全市13家重大危险源企业开展自查，配合做好异地互查，整改隐患400余条。工贸企业方面：深刻汲取郎溪县“7.30”事故教训，开展工贸行业专项安全整治工作。推进工贸企业电气焊作业专项执法检查，整改问题隐患350余处，立案处罚2起。有限空间和动火作业方面，其他领域均结合实际开展了隐患排查整治工作。

（五）夯实安全生产基层基础

一是加强行政执法工作。印发《宣城市应急管理综合行政执法支队着装管理规定》等制度，规范化开展应急管理综合行政执法工作。二是抓好培训考试工作。组织开展特种作业人员、企业主要负责人、安全管理人员考核40余期,3700余人参加考试。停用部分管理不规范的考试点。三是开展“安全生产月”系列活动。开展习近平总书记关于安全生产重要论述宣讲活动175场,参与6600多人次；参与网络知识竞赛37万人次；企业、社区、学校等开展应急演练、科普宣传540多场，参与12000多人次。四是做好事故统计工作。上半年全市生产安全事故直报7天准时率达100%。按规定核销泾县“4.7”事故（因病）。五是做好举报核查工作。及时转办省安全生产举报平台举报件1800余件。六是推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设。利用互联网建立信息化智能化平台，实行企业风险分级管控和隐患自查自改，已上线企业800余家，上报隐患当日整改率达97%以上。七是提升企业本质安全水平。在高危行业持续开展“机械化换人、自动化减人、智能化无人”，推进“工业互联网+安全生产”行动计划。创建安全生产标准化企业40余家，同时通过推进开展安全文化示范企业建设，激发企业内生动力和自我监管能力。规范开展安全生产责任保险工作，参保企业达350余家，并正在向建筑施工等行业扩展。

三、下一步工作安排

深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，层层落实各级安全生产责任，持续推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，全力防范遏制事故发生，确保全年安全生产形势平稳。

一是全面排查整治安全隐患。坚持问题导向，并采取针对性防范措施，做到隐患排查不留死角,闭环管理。关注气候变化，对地质灾害点加强巡查，严防自然灾害引发生产安全事故。

二是进一步推深做实重大事故隐患专项排查整治2023行动。强化各级政府属地管理和有关部门行业监管责任落实，做到城镇燃气、建筑施工、危险化学品、道路交通、非煤矿山、消防、特种设备等隐患整治全覆盖；并督促有关地区和部门认真研究掌握重大隐患判定标准，切实做到重大隐患全面精准排查、跟踪治理到位。

三是加大监督检查执法力度。要聚焦高风险企业、高风险环节和易发多发的违法违规行为，深入开展“打非治违”行动，采取严厉措施打击惩治严重违法行为，加大曝光力度，形成对各类非法违法行为有效震慑。

四是深化安全生产教育培训。督促企业指导规范开展安全生产三级教育，规范开展企业负责人、安全管理人员、特种作业人员培训考试，杜绝无证上岗，提升相关人员安全生产意识和安全管理能力。