宣城市中央转移支付2023年度绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

1.2023年7月18日，《安徽省财政厅 安徽省应急管理厅关于预拨2023年中央自然灾害救灾资金（洪涝灾害救灾补助）的通知》（皖财资环〔2023〕742号），下达我市洪涝灾害救灾补助资金180万元。分别为市本级50万元、宣州区30万元、广德市30万元、宁国市70万元。

2.2023年12月29日，《安徽省财政厅 安徽省应急管理厅关于清算下达2023年中央自然灾害救灾资金预算的通知》（皖财资环〔2023〕1559号），下达我市洪涝灾害抢险救援资金360万元。分别为市本级200万元、宣州区20万元、郎溪县20万元、广德市30万元、宁国市20万元、泾县20万元、绩溪县30万元、旌德县20万元。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

1.资金到位情况

全市中央自然灾害救灾资金共计540万元。其中洪涝灾害救灾补助资金180万元，洪涝灾害抢险救援资金360万元。

2.资金执行情况

用于搜救转移安置受灾人员、排危除险等应急处置、支持地方开展灾害应急调查监测，动用防汛防台风队伍抗洪抢险，购买、租赁应急救灾装备物资，用油、用电、交通、通讯等应急保障，抢修公共设施，开展次生灾害隐患排查和应急整治等（不含水利工程设施水毁修复）支出。洪涝灾害抢险救援资金按照每个乡镇（街道）10万元对全市16个基层防汛抗旱应急能力标准化建设试点乡镇（街道）给予资金补助，主要用于防汛物资装备购置、隐患排查整治、灾害应急调查监测等。

（二）资金管理情况分析

2023年中央共下达我市洪涝灾害救灾补助资金180万元。分别为市本级50万元、宣州区30万元、广德市30万元、宁国市70万元；洪涝灾害抢险救援资金360万元。分别为市本级200万元、宣州区20万元、郎溪县20万元、广德市30万元、宁国市20万元、泾县20万元、绩溪县30万元、旌德县20万元。均严格根据相关文件要求分配、下达、拨付、使用，进行预算绩效目标管理，严格开支范围和审批程序，完善相关手续，确保财政资金使用合法合规。

（三）总体绩效目标完成情况分析

根据《中央自然灾害救灾资金管理暂行办法》和《安徽省自然灾害救灾资金管理实施细则》等文件要求，2023年度我市中央自然灾害救灾资金540万元，实际支出213.79万元，占比39.59%，其中第一批资金180万元已全部完成支付，第二批资金已完成支付33.79万元。部分县市区因物资采购正在走招投标程序未完成资金支付，剩余资金预计2024年汛前完成支付。

（四）绩效指标完成情况分析

1.产出指标

（1）数量指标。采购高机动灯塔1个、水泵4个、无人机1台、救生艇2艘、便携式照明设备2台等应急抢险装备。

（2）质量指标。采购的防汛物资质量合格率和应急项目合格率均达到规定标准。

（3）时效指标。除部分县市区物资采购正在走招投标程序外，其余资金均已完成支付。预计2024年汛前完成所有资金支付。

（4）成本指标。中央自然灾害救灾资金专款专用，用于防汛物资设备采购、应急抢险救援。

2.效益指标

（1）经济效益。中央自然灾害救灾资金的下达和拨付，降低了各县市区因灾造成的经济损失。

（2）社会效益。中央自然灾害救灾资金的下达和拨付，对维护社会秩序稳定起到显著效果。

（3）生态效益。中央自然灾害救灾资金的下达和拨付，减少了因洪涝灾害对生态环境的破坏，保护了周边河湖生态安全。

（4）可持续影响。中央自然灾害救灾资金的下达和拨付，提升了各县市区水旱灾害持续抵御能力。

3.满意度指标。

中央自然灾害救灾资金的下达和拨付，全面提升了防汛减灾和抢险救援能力，人民群众生命财产安全得到保护，群众饮水安全问题得到有效解决，群众满意。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因

由于《安徽省财政厅 安徽省应急管理厅关于清算下达2023年中央自然灾害救灾资金预算的通知》（皖财资环〔2023〕1559号）文件下达资金的时间较晚，资金分配至标准化建设试点乡镇、街道尚未完成物资采财程序及财务审计资料的整理，影响了支付进度，预计2024年汛前完成采购。

（二）下一步改进措施

按照中央救灾资金管理有关规定要求，督促资金还未完成使用的县市区，按相关规定和财务程序，尽快完成资金的实施，严格加强资金管理，管好用好中央财政补助资金，严禁截留、挤占和挪用，加强运行监控，确保该项目资金充分发挥效益。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

我市将以本次中央自然灾害救灾资金绩效自评工作的开展为契机，进一步提高全市防汛抗旱工作管理水平，及时向社会公开防汛救灾工作，接受社会各界监督。

五、其他需要说明的问题

无。

六、附件

转移支付区域（项目）绩效目标自评表

宣城市应急管理局

2024年4月19日